当前，受宏观经济环境特别是国际金融危机的影响，我市经济下行的压力增大，部分企业开工不足，就业形势比较严峻，职工利益也不同程度地受到了波及。为贯彻落实市委十一届六次全会精神，统一全市广大职工的思想，坚定发展信心，沉着应对挑战，发挥工人阶级在促进我市经济平稳较快发展中的主力军作用，切实维护职工群众合法权益，市总工会决定，在全市职工中开展“树信心、保增长、促和谐”形势任务教育活动，具体事宜通知如下：

一、深入学习，全面理解，充分认识开展“树信心、保增长、促和谐”形势任务教育活动的重要性

去年底召开的市委十一届六次全会，落实中央、省委关于扩大内需、保持增长的战略部署，围绕完成“五大任务”、实现“三大目标”，提出了“保增长、促和谐、抓党建”三项重点任务和一系列应对措施，体现了科学发展观的要求，符合广大职工的根本利益。开展“树信心、保增长、促和谐”形势任务教育活动，就是要把广大职工群众的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，增强战胜困难的信心，充分调动广大职工的积极性和创造性，积极投身“同舟共济保增长，建功立业促振兴”竞赛活动。各级工会组织和工会干部要树立大局意识和责任意识，充分认识开展形势任务教育活动的重要性，深刻把握，加强引导，凝聚共识，把形势任务教育活动作为当前工会一项重点工作抓紧抓好，动员广大职工为实现经济平稳较快发展建功立业。

二、明确任务，创新形式，推动“树信心、保增长、促和谐”形势任务教育活动深入开展

各级工会要坚持“促进企业发展、维护职工权益”的原则，把动员团结职工与企业同舟共济、共克时艰，作为形势任务教育的重点，针对金融危机对企业生产经营的影响，结合企业实际，在职工中深入开展“企业有困难，职工怎么办”大讨论，着力引导职工充分认识企业发展的重要意义，正确看待当前经济生活中遇到的困难和问题，以理性平和、健康向上的心态，立足岗位，尽职尽责，与企业共谋发展。同时，还要引导企业经营者充分认识只有全心全意依靠职工群众，维护好职工的合法权益，才能激发职工的积极性、主动性，更好地推动企业发展。要创新形势任务教育活动的形式，可采取举行报告会、召开座谈会、组织党员上党课等多种方法，扩大宣传教育的效果。要注意发挥工会报刊、广播、板报等宣传阵地作用，广泛开展宣传教育活动。要注意调查研究，搞好典型宣传，对在应对金融危机中做出突出贡献的企业、企业家、劳动模范和职工及时进行社会宣传，在贯彻市委提出的“保增长、促和谐、抓党建”的总体要求中充分发挥工会组织的大宣教作用。

　　三、抓好维权，促进稳定，推动“树信心、保增长、促和谐”形势任务教育活动取得实际成果

应对国际国内经济环境的变化，做好工会维权工作，对于凝聚职工群众，形成齐心协力促发展、一心一意保增长的强大合力具有特殊的意义。各级工会在抓好形势任务教育的同时，要切实做好权益维护工作。当前，要把做好再就业服务工作作为头等大事来抓，争取更多的社会资源和手段，深入做好创业培训、创业指导、创业服务等促进就业工作。要积极倡导和推动企业和职工开展“共同约定行动”，增强企业和职工命运共同体的意识，推动形成企业关爱职工、职工关心企业的良好氛围。要进一步推动集体合同工作，督促企业履行社会责任，建立健全企业与职工共商共决机制，以保岗位促进职工队伍的稳定，统筹处理好职工工资与企业效益的关系，促进企业劳动关系的和谐稳定。要进一步做好困难职工帮扶工作，深入开展“树信心、送温暖、促和谐”系列帮扶活动，帮助生活困难职工、下岗失业人员、农民工解决实际困难，把“农民工有困难、要维权找工会”进一步落到实处。要加强对职工思想动态的调查研究，畅通信息渠道，建立劳动关系矛盾预警监测、信息通报、应急处理等制度，对影响职工队伍稳定的苗头性问题及早发现、及早报告，协助党和政府妥善处理劳动纠纷和群体事件，引导职工群众通过理性合法方式表达利益诉求，努力把矛盾化解在萌芽状态。要通过工会富有成效的工作，促进职工队伍的稳定和社会稳定。

四、精心组织，加强领导，确保“树信心、保增长、促和谐”形势任务教育活动取得实效

各级工会组织和工会领导干部，要充分认识形势任务教育活动的必要性和紧迫性，思想上给予重视，工作上抓好落实。各级工会特别是企业工会，要积极争取党政组织对活动的支持，在党委统一领导下开展形势任务教育活动。要建立健全责任制度，工会主要领导干部要亲自抓形势任务教育活动，结合本地区、本单位实际制定工作方案，层层落实责任制度，切忌形势任务教育活动流于形式。各级工会领导机关要进一步转变工作作风，深入基层开展调查研究，加强对形势任务教育活动的指导，了解情况，分析问题，及时发现、总结来自基层的鲜活经验，指导教育活动。要集中力量抓好对社会影响大、示范作用突出的典型经验的总结推广，保证形势任务教育活动取得扎扎实实的效果。

沈阳市总工会

2009年1月