和平区开展清理整顿拖欠农民工工资集中行动，结合地区实际，完善清欠工作机制，抽调精干力量，全力以赴打好“集中行动”攻坚战。

在“查”上下细功。全面排查工作由区领导带队，按照区域划分为北、中、南三个责任片，用7天时间对全区40家建设工程进行了全面摸排。工作组下工地、进工棚、查资料，访查开发商、建筑商、包工头以及农民工，掌握工程分包管理、工程款拨付、工资款发放和农民工生产生活等情况。通过排查，已基本摸清了全区40家建设工程农民工工资支付情况，其中有3家工程项目因资金不足处于停工状态，农民工已全部撤离现场；有9家工程项目已进入工程竣工结算阶段，需盯住工资款结清问题；其余28家工程项目还在施工，这类企业中的19家支付农民工工资比较到位，而江苏正太建筑公司、南通第五建筑公司等4家企业出现欠薪行为，华润万象城、世纪华丰等5家项目存在欠薪隐患，涉及农民工1270人，金额531万元。根据摸排情况，排查组制作了欠薪工地分布图，建立诚信档案，将招投标、分包管理、工程款拨付、工资支付等情况立卷归档，做到了情况明、底数清。

在“改”上想办法，全面跟进布防。根据诚信档案，跟踪督导组建立农民工工资支付“三级预警”报告制度，进行分类监管，11月2日对4家未及时支付农民工工资的在建施工企业下达了整改通知书，限期3日内补发完毕，同时每天派专人跟踪督导，至6日止，4家企业已先后为423名农民工补发欠薪285.4万元；对5家即将竣工而工程款未拨付到位存在较大拖欠隐患的用工单位，由区领导包案协调，根据不同类别，组织人员逐家跟踪整治，使工程款优先用于支付农民工工资，且每周复查一次，保证竣工企业不欠薪；对SK客运站、钻石大厦等9家已经竣工的大型工程项目，保持高度预警状态，实施定人、定责全方位监控，防止包工头代领、冒领工资行为发生。

对部分自带家乡务工队伍在沈务工的外埠企业，探索了一条“南通模式”的工资支付办法，即组织农民工建立自己的工会，由工会与企业签定在沈发生活费、其余工资由公司总部与农民工家属在原籍结清的集体合同，并经农民工逐个鉴定后生效，从法律层面上解决了“一企两地”的管理矛盾。至今已有10家企业推行此种模式。

在“罚”上出重拳，加大打击力度。由区委副书记肖坤牵头，区政府副区长宋丽具体抓综合执法，区总工会主席李艳萍协调配合,根据工作需要对各相关职能部门工作调度，并重点对区维权中心进行精兵组合，重新配备了维权中心副主任，对近80%的工作人员进行了精干调整，形成了一支拉得出、冲得上、打得响的维权工作队伍，确保部门联动高效，工作紧密衔接。11月3日，对屡次欠薪且情节严重的天津六建、南通五建两家施工单位，由综合执法组向相关职能部门提出处理意见，责成相关部门采取法律、行政、经济等手段从快从严进行查处；对恶意欠薪和采取过激行为讨薪的单位和个人，由有关部门严查严惩，其中对远洋天地、新加坡城、诚大广场3家存在严重欠薪行为的在建工程，由区维权中心提出处罚意见，实施暂缓60天办理竣工质量验收、房屋预售许可证等，有力打击了企业的违规行为。（和平区总工会）